Вопросы и ответы

Сергей Сергеевич:

Надежда Самуиловна, когда в Челябинской области появился орган статистики, и каких результатов он достиг на сегодняшний день?

Колотова Надежда Самуиловна:

4 ноября 1919 года в Челябинской губернии было создано губернское статистическое бюро (губстатбюро). Главной задачей губстатбюро являлась правильная постановка статистического учета, ведение «политической математики» – так называлась в те времена статистика. В соответствии с указаниями Центрального статистического управления (ЦСУ) губстатбюро состояло из общего отдела и ряда секций.

В губстатбюро работало 140 человек. Руководящий состав секций, в основном, состоял из работников бывшего местного земства.

В круг деятельности губстатбюро входило проведение и разработка специальных переписей (населения, промышленных, сельскохозяйственных, поземельных, профессиональных и других), а также разработка, систематизация статистических материалов и публикация их итогов.

На сегодняшний день в Челябинскстате 19 линейных, по отраслям статистики отделов и 4 функциональных отдела, в которых трудятся более 500 человек. Структурные подразделения Челябинскстата имеются в каждом городе и районе Челябинской области. Ежегодно Челябинскстат выполняет порядка двух тысяч федеральных статистических работ.

Сплошные методы учёта заменяются выборочными и периодически проводимыми всероссийскими переписями населения и переписями экономических объектов. Проводятся математические и экономические досчеты, дооценки объемов неформальной и теневой экономики.

Челябинскстат сегодня – крупнейший в границах области поставщик информации. Многомиллионные постоянно обновляемые информационные фонды и колоссальный опыт работы позволяет поддерживать высокий уровень оказания информационных услуг.

Челябинскстат уделяет большое внимание повышению уровня доступности статистической информации. Ежегодно выпускаются более 130 сборников, 120 аналитических записок и обзоров, 1 150 статистических бюллетеней.

Действует интернет-сайт Челябинскстата, где в свободном доступе размещаются официальная статистическая информация и электронные версии официальных статистических публикаций Челябинскстата.

Валентина Ивановна:

Чем занимаются статистические органы? Какая у них функция?

Колотова Надежда Самуиловна:

Челябинскстат является территориальным органом Федеральной службы государственной статистики. Он осуществляет функции по сбору и обработке первичных статистических данных и административных данных для формирования и предоставления официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Челябинской области Росстату, органам государственной власти Челябинской области, органам местного самоуправления, организациям и гражданам.

Сбор, обработка, хранение и распространение статистической информации, полученной от респондентов, выполняется с использованием современных информационных технологий.

Виктория:

Надежда Самуиловна, планируется ли провести еще какие-либо масштабные обследования, например, такие как перепись населения?

Колотова Надежда Самуиловна:

В 2011 году органы государственной статистики приступили к реализации исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 946 «Об организации в РФ системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения».

Росстату в течение 2011-2025 гг. предстоит провести целый ряд выборочных ежегодных статистических наблюдений. Система наблюдений основана на выборочных опросах представителей различных групп и слоев населения.

В 2013 году предстоит проведение выборочных наблюдений населения:

- «Поведенческие факторы, влияющие на состояние здоровья населения»;

- «Рацион питания населения»;

- «Качество и доступность услуг в сфере образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения».

В июле 2016 года в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 2062-р планируется провести вторую Всероссийскую сельскохозяйственную перепись.

Переписи населения проводятся в большинстве стран мира с периодичностью 1 раз в 10 лет, причём в год, оканчивающийся на ноль или на единицу. По мнению специалистов 10 лет - это достаточный срок, чтобы могли проявиться долгосрочные тенденции. Поэтому в 2020 году планируется проведение очередной Всероссийской переписи населения.

Десятилетний интервал между переписями населения обусловлен также тем, что совершенствуются методология подготовки и проведения, дополняется и оптимизируется Программа переписи, внедряются новые технологии сбора и обработки сведений о населении.

Руслан Сергеевич:

Наблюдаются ли положительные сдвиги в демографическом положении Челябинской области и страны в целом?

Колотова Надежда Самуиловна:

Почти два десятилетия в целом в стране (соответственно, и в субъектах Российской Федерации) наблюдался один из самых высоких в мире темпов естественной убыли населения, которая была обусловлена не только снижением рождаемости, но и значительным ростом смертности.

Так, к началу 2000 года население в целом по Российской Федерации ежегодно сокращалось примерно на 1 миллион человек, население Челябинской области - на 15-20 тыс. человек. И демографические прогнозы были не оптимистичными.

Однако спустя десятилетие демографические тенденции изменились. Как отметил в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В. Путин в декабре 2013 года: «Нам удалось переломить эту разрушительную тенденцию. После запуска демографических программ население России стабилизировалось, а начиная с 2010 года начало расти».

В Челябинской области стабильный устойчивый рост рождаемости наблюдается с 2006 года, наиболее значительный (примерно по 9 процентов по сравнению с прошлым годом) в 2007 и 2008 гг. Показатели смертности населения Челябинской области неустойчивые. Так, за последние пять лет имело место снижение по сравнению с предыдущим годом числа смертей в 2007, 2009 и 2011 гг. и их рост в 2008 и 2010 гг. В связи с чем в Челябинской области за последние 20 лет (в том числе и в последние пять лет) фиксируется естественная убыль населения (превышение числа смертей над числом рождений). Вместе с тем объем естественной убыли сократился в 2011 году по сравнению с ее максимальным значением в 2000 году более чем в 11 раз.

Более того, за одиннадцать месяцев 2012 года в Челябинской области складывается естественный прирост (520 человек), что является основанием для предположения, что впервые за последние два десятка лет по результатам 2012 года рождения превысят смерти.

В январе-октябре 2012 года по сравнению с январем-октябрем 2011 года отмечалось увеличение числа родившихся на 7,0% (или на 2 740 человек), и увеличение числа умерших на 0,5% (на 194 человека). За январь-октябрь текущего года число родившихся превысило число умерших на 340 человек (за этот же период 2011 года наблюдалась естественная убыль, превышение числа умерших над числом родившихся составляло 2206 человек).

Кроме того, в нашем регионе на протяжении последних шести лет складывается положительное миграционное сальдо, что влияет на рост численности постоянного населения. По состоянию на 1 января 2011 года увеличение численности населения к 1 января 2010 года составило 4,5 тысячи человек.

Марина Владимировна:

Надежда Самуиловна, как меняется ожидаемая продолжительность жизни?

Колотова Надежда Самуиловна:

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из некоторого теоретического поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в годы, для которых вычислен показатель.

Показатель средней ожидаемой продолжительности жизни новорожденного является одним из индикаторов не только смертности, но и уровня социально-экономического развития региона в целом.

В период с 1990 года по 2000 год в Челябинской области наблюдалась тенденция сокращения продолжительности жизни. Следующее пятилетие (2000-2005 гг.) ознаменовалось тем, что показатель стабилизировался, хотя и оставался невысоким (64,76 года – в 2005 году).

Улучшение демографических показателей (преимущественно – рост рождаемости) повлияли на увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Рост показателя в Челябинской области имеет место с 2004 года (вырос с 64,63 года до 68,79 в 2011 году). Увеличение продолжительности жизни среди мужчин за этот период составило 4,57 года, у женщин – 3,07 года.

Игорь:

Растут ли доходы населения Челябинской области?

Колотова Надежда Самуиловна:

В январе-октябре текущего года среднедушевой доход южноуральца в месяц, по оценке, составил 18 125 рублей, это на 935 рублей, или на 5,4% больше, чем в соответствующем периоде 2011 года. В то же время, с учетом корректировки на индекс потребительских цен, реальные денежные доходы населения области выросли не столь значительно. Из-за существенного повышения цен на образовательные услуги, коммунальные платежи, отдельные продукты питания в сентябре и октябре 2012 года, реальные доходы населения Челябинской области выросли лишь на 0,4 процента.

Иван:

Увеличивается число безработных в Челябинской области или нет? И с чем, на Ваш взгляд, это связано?

Колотова Надежда Самуиловна:

Численность экономически активного населения в среднем за сентябрь-ноябрь 2012 года составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 1 914,1 тыс. человек, или 55,0% общей численности населения области, в их числе 1 790,8 тыс. человек, или 93,6% экономически активного населения были заняты в экономике и 123,3 тыс. человек (6,4%) не имели занятия, но активно его искали – в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные.

К концу ноября 2012 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете 31,7 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 26,7 тыс. человек имели статус безработного, в том числе 23,4 тыс. человек получали пособие по безработице.

В ноябре 2012 года численность принятых работников организаций превысила численность выбывших на 116 человек. Для справки: в ноябре 2011 г. численность выбывших работников превысила численность принятых на 737 человек.

Илья:

В 2011-2012 годах в Челябинске ведется активное строительство жилых домов. На сколько увеличился ввод жилья?

Колотова Надежда Самуиловна:

За период январь-ноябрь 2012 года в Челябинской области введено 2 665 домов общей площадью 1 252,9 тыс. кв. метров, в том числе индивидуальными застройщиками – 2 371 дом, общей площадью 394,6 тыс. кв. метр. Темп роста к соответствующему периоду 2011 года составил 125%, по индивидуальному жилищному строительству – 110%.

Официальные оперативные данные по вводу жилья за 2012 год в целом будут представлены на сайте Челябинскстата в январе 2013 года, уточненные данные – в марте 2013 года.

Геннадий Петрович:

Уважаемая Надежда Самуиловна, нужно ли малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям предоставлять отчеты в органы статистики? И что мне грозит, если я не хочу этого делать?

Колотова Надежда Самуиловна:

В соответствии с федеральным законом от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» отчеты в органы государственной статистики предоставляют абсолютно все хозяйствующие субъекты, в том числе малые предприятия и индивидуальные предприниматели.

На субъекты малого и среднего предпринимательства распространяется упрощенный порядок предоставления первичных статистических данных, это отражено в федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

За непредоставление отчетов в органы государственной статистики согласно ст. 13.19 КоАП РФ - нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления, а равно предоставление недостоверной статистической информации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно статье 19.7 КоАП РФ непредоставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно предоставление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц – от 300 до 500 рублей; на юридических лиц – от трех до пяти тысяч рублей.

Вера:

Сколько сегодня стоит квадратный метр жилья в регионе, по данным статистики?

Колотова Надежда Самуиловна:

Средняя цена одного квадратного метра общей площади жилых домов на конец III квартала 2012 года составила на первичном рынке жилья – 35 тыс. 765 рублей (на конец III квартала 2011 года – 31 025 рублей), на вторичном рынке жилья – 29 тыс. 663 рубля (на конец III квартала 2011 года – 29 тыс. 118 рублей).

Следующая

12