Послушать обновленную Стратегию-2020 в Челябинске соберутся не менее 300 человек. Один из основных вопросов – как врио губернатора видит реформу местного самоуправления. На эту тему – редакционный материал Агентства новостей «Доступ».

В среду, 26 марта, исполняющий обязанности губернатора Борис Дубровский озвучит основные изменения в «Стратегию развития Челябинской области до 2020 года». Этот документ врио главы региона отправил на доработку спустя две недели после назначения, заявив буквально следующее: «Я посчитал невозможным квалифицированно заниматься той работой, которой я занимаюсь, не понимая стратегических направлений и решений, обозначенных в этом документе. Очень хорошо, что он есть, но должен все время актуализироваться». Чуть позже Дубровский объяснил, что Стратегия принималась в иной экономической ситуации, поэтому коррективы неизбежны. Но тут же добавил: «Ключевые позиции остаются неизменными». Ключевые позиции, по его словам, это рост качества жизни людей, подъем экономики, укрепление социальной сферы.

В деловой жизни под стратегией понимается общая концепция того, как достигаются цели организации, решаются стоящие перед ней проблемы и распределяются необходимые для этого ресурсы. Стратегия развития региона и должна содержать в себе долгосрочное качественно определенное направление развития основных отраслей экономики и социальной сферы. Процесс нахождения конкретных целей, обусловленных текущим моментом, составление долгосрочного плана с указанием точных сроков достижения индикативных показателей и назначение персонально ответственных – это залог успешной реализации такого документа, как «Стратегия развития Челябинской области до 2020 года».

Появившись на пике экономического подъема, претерпев изменения при смене губернатора (Сумин-хозяйственник, Юревич-бизнесмен), попав в руки Дубровского-производственника, воспринявшего документ через призму представлений о бизнес-планах и стратегиях развития компаний, документ на сегодняшний день отчасти потерял актуальность. Конечно, не обошлось и без макро- и микроэкономических подвижек в России и в мире.

Что же изменит Борис Дубровский в этом документе? Отчасти он уже сам озвучил это. «Политическая и административная система Челябинской области не может быть статичной», – сказал врио губернатора. Означает ли это, что последует укрупнение муниципалитетов или переформатирование министерств?

Работа руководителей некоторых городов и районов заслуживает отдельного внимания и даже вмешательства регионального правительства. Одним из примеров является противостояние глав Коркинского района и поселения. Понятно, что существующее положение не может устраивать команду Дубровского. «Самая близкая власть к народу», как ее определил президент Владимир Путин, своим разнонаправленным подходом в работе, лоббированием интересов определенных компаний и отдельных персон, да и чего греха таить – элементарной профессиональной несостоятельностью, дискредитирует основные принципы местного самоуправления.

По этому поводу сам Борис Дубровский уже высказался и достаточно предметно: «Области нужно готовиться к возможным изменениям в местном самоуправлении. У нас муниципальная карта области остается калькой с советской карты административно-территориального деления. Необходимо серьезно подумать, нужно ли нам иметь столько муниципалитетов, как сейчас?»

Любые изменения в муниципальном устройстве, как представляется, должны проходить с одобрения населения и быть экономически обоснованными. Две администрации в одном городе, как показало время, расточительно и неэффективно. Одна территория – одна власть, которая и должна нести полную ответственность перед людьми.

Принятое сегодня административно-территориальное деление было утверждено в 2006 году. В состав Челябинской области входит 313 муниципальных образований, в том числе 16 городских округов, 27 муниципальных районов, более 250 сельских и городских поселений. Самые молодые населенные пункты, официально признанные городскими округами, – Озерск, Снежинск, Трехгорный и Локомотивный – имеют статус закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

Какие конкретно изменения предложит Борис Дубровский, можно только предполагать, как и то, когда муниципальная карта начнется перекраиваться – до или после выборов. Пока лишь с уверенностью можно сказать, что изменения в местном самоуправлении будут. Так просто во всеуслышание Дубровский говорить об этом не стал бы.