Ирина Гехт, министр социальных отношений Челябинской области: Денежная поддержка матерей должна быть обеспечена инфраструктурой

В воскресенье, 27 ноября, в России отмечается День матери. В Челябинской области в преддверии праздника чествуют многодетных матерей и вручают им знаки отличия «Материнская слава». Кроме того, в этом году впервые в регионе прошел прием для женщин, чьи сыновья-военнослужащие погибли в локальных конфликтах. Подробнее об этих мероприятиях, а также о том, какие меры социальной поддержки матерей, в том числе одиноких и воспитывающих детей-инвалидов, существуют на Южном Урале, Агентству новостей «Доступ» рассказала министр социальных отношений Челябинской области Ирина Гехт.

ЗНАК ОТЛИЧИЯ – ЗА МОЛОДОСТЬ

- Ирина Альфредовна, кто удостоен награды «Материнская слава» в этом году?

- Начну с того, что мы внесли изменения в региональный закон о знаке отличия Челябинской области «Материнская слава» и определили: его вручение будет проходить один раз в году и будет приурочено ко Дню матери. В 2011 году мы награждаем семь женщин знаками отличия «Материнская слава» первой, второй и третьей степеней. Интересно, что Общественный совет по наградам в этот раз сделал акцент на достаточно молодых женщин и представил 38-летнюю жительницу Златоуста, воспитывающую шестерых детей, а также 44-летнюю челябинку, у которой девять детей.

Как правило, основная категория женщин, которые подают документы на этот знак отличия, старше 70 лет. Поэтому в нынешнем году мы решили отметить и молодых женщин, которые работают и при этом достойно воспитывают и шесть, и девять детей. Остальные мамы, представленные к награде, достаточно преклонного возраста. Есть одна 80-летняя женщина.

- Какие требования предъявляются к женщинам, претендующим на знак отличия «Материнская слава»?

- Критерии уже были определены – это достижения и заслуги детей. Однако споров возникало немало. В частности, депутаты Законодательного Собрания Челябинской области высказывались за то, что у детей может и не быть выдающихся успехов, например, побед в крупных олимпиадах или конкурсах, но тем не менее, они являются добропорядочными, трудолюбивыми гражданами общества. Поэтому мы пришли к общему знаменателю: основанием для награды является ходатайство органов местного самоуправления и главы, которые знают эту семью и выдвигают ее как одну из многих, которые подали свои заявки.

- Есть ли в Челябинской области какие-то иные награды для поощрения матерей?

- На заседании Общественного совета выяснился такой момент: у нас в области нет ни одной федеральной награды – ордена «Родительская слава». Мы это учли и в этом году представим две семьи к этому ордену. Это многодетные семьи из Челябинска и Магнитогорска. Как правило, это трудовые династии или семьи, где дети добились каких-то выдающихся результатов.

- Впервые в этом году в Челябинске проходит прием матерей погибших военнослужащих. Он также приурочен ко Дню матери?

- Да, прием проходит в рамках празднования этого дня. Хочу отметить, что матери погибших в локальных конфликтах военнослужащих – новая с точки зрения мер социальной поддержки категория. 11 человек из Челябинской области пропали без вести в Чеченской Республике. И именно матери прилагают все усилия, чтобы найти своих детей. В Челябинской области ко Дню матери эти семьи получат единовременную денежную выплату в размере 9 тыс. рублей. Когда в прошлом году делегация нашей области побывала на форуме УрФО этих женщин, я была потрясена историями, которые они рассказывали. По нескольку лет они проводили в Чечне, чтобы найти своих детей. Кому-то удавалось отыскать не своего сына, а других пропавших детей.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ – ЗА ОТВЕТСТВЕННОЕ РОДИТЕЛЬСТВО

- Почему правительство области приняло решение о выплате регионального материнского капитала только нуждающимся многодетным семьям?

- Это наша принципиальная позиция – материальная помощь должна носить адресный характер и оказываться тем, кто на самом деле в ней нуждается. В Челябинской области 17 тыс. малообеспеченных многодетных семей, но это совсем не значит, что все они неблагополучные. У нас зарплата в культуре или социальной сфере сегодня на уровне МРОТ – 4 тыс. 300 рублей. Семьи врачей, учителей бывают малообеспеченными, но в них дети получают достойное воспитание. Поэтому я бы не связывала малообеспеченность только с неблагополучием. Причем при появлении в этих семьях третьего ребенка родители рассчитывают, прежде всего, на свои силы. Это ответственное родительство, которое позволяет получить поддержку от области.

- Какая помощь сегодня оказывается в области одиноким матерям?

- На сегодняшний день одинокие матери с доходом ниже прожиточного минимума получают удвоенный размер детского пособия – 440 рублей. Также есть преимущества при поступлении в дошкольные учреждения, возможность получения единовременной социальной помощи, первоочередное получение путевок через наши учреждения в загородные лагеря, санаторно-курортные места отдыха. Кроме того, оказывается помощь в натуральном виде: вещи, продуктовые наборы, новогодние подарки – в зависимости от той ситуации, которая сложилась в неполной семье.

ОДИНОКИЕ МАТЕРИ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ – ПОД ПАТРОНАЖЕМ СОЦСЛУЖБ

- Есть ли какие-то особые меры социальной поддержки матерей, воспитывающих детей-инвалидов?

- Здесь мы также выступили с инициативой об увеличении пособия на ребенка-инвалида в два раза – до 440 рублей. До этого одинокие мамы, воспитывающие таких детей, получали 220 рублей. Надеемся, что эта инициатива будет поддержана, поскольку по статистике с момента появления ребенка-инвалида отец уходит из семьи на второй-третий год.

Отмечу, что важна не только материальная, но и психологическая поддержка таких матерей. С целью патронажа таких семей по поручению губернатора Михаила Юревича в Челябинске, на базе комплексных центров социального обслуживания населения, открываются отделения реабилитации инвалидов. И прежде всего, мы ориентированы на детей. Уже начали работать школы для родителей детей-инвалидов, где мамы могут общаться между собой. Кроме того, в министерстве создан Общественный совет по делам семьи и детей, который одним из приоритетных направлений видит работу с детьми-инвалидами и организацию различных программ, курсов и школ реабилитации для этой категории. Сейчас эта работа начинается, и я думаю, что к концу следующего года мы сможем говорить о каких-то результатах.

- Хватает ли реабилитационных отделений в других районах области?

- У нас есть областной реабилитационный центр в Кусе, куда дети приезжают на определенный срок. Там же организуются заезды «Мать и дитя». В Челябинске и Магнитогорске существует центр «Семья», также работающий с детьми-инвалидами. Но очевидно, что таких учреждений должно быть больше. Необходимо создать сеть центров помощи, доступных для семей в каждом муниципалитете. Поэтому мы приняли решение об открытии специальных отделений, прежде всего, по работе с детьми-инвалидами, на базе всех комплексных центров социального обслуживания населения.

В малых городах и отдаленных районах области психологическая помощь оказывается выездными бригадами специалистов областного центра «Семья». Такая услуга очень востребована. Я часто бываю в муниципалитетах и слышу от родителей: нам сложно, нам нужна психологическая помощь в том, чтобы понять как жить с этой проблемой, как правильно себя вести.

НЕ «РАЗМАЗЫВАТЬ» ДЕНЬГИ, А ПОМОГАТЬ НУЖДАЮЩИМСЯ

- Рассматриваются ли сейчас какие-то новые законодательные инициативы в плане поддержки материнства?

- На мой взгляд, та система, которая сейчас существует, должна стать более адресной. То есть мы должны не просто «размазывать» деньги, которые у нас есть, всем понемногу, а помогать тем, кто в ней нуждается. Например, проводить дорогостоящее лечение, закупать медикаменты. Немаловажно создать систему учреждений, которая бы обеспечила семьям наших категорий доступ ко всем социальным услугам. Это и центры, и консультации, и мобильные социальные службы.

Сегодня в Челябинской области существует более 12 видов различных денежных пособий для семей и детей. Принят закон о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям. Они имеют льготы при оплате услуг ЖКХ, если доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Наша задача – дополнить эту поддержку соответствующей инфраструктурой.

Беседовала Мария Станковская